1、案件详情

西安高新技术培训学院及其法定代表人刁某甲、院长刁某乙未经有关部门批准，打着创办民办高校的旗号，通过融资团队非法向社会公众公开募集资金。

2007年，两人从他人处购买位于西安市户县沣京工业园58号的西安市高新技术学院，2008年更名为西安市高新技术培训学院。同年起，两人以培训学院的名义，以年息30%高额利息，大量非法吸收公众存款。2009年9月，该培训学院搬迁至长安区东大街办温泉大道1号后，两人决定以建设校舍、扩大招生规模的名义，向社会公众募集资金。为此，刁某乙、刁某甲先后联系了曹某等人负责招聘人员、组织专业的融资团队，给融资团队30%至32%的提成、到期后给客户12%的利息点，让融资团队帮助非法吸收公众存款。并陆续招聘朱某等十多名业务员，联系、宣传、发展社会群众，融资团队又给业务员22%至24%的提成。业务员跑业务时分别承诺给群众返现点为2%至20%不等，并以12%的年息为条件，先后发展了数千人次签订借款协议，帮助西安高新技术培训学院非法集资。

　　自2009年7月至2011年5月，该培训学院先后与西安、咸阳等地的4459人次签订借款协议7977份，协议金额4.2亿元，实际收款金额3.6亿元。这期间，刁某乙、刁某甲明知学院盈利状况无法维系支付借款本息资金链，故意隐瞒真相，继续实施借款行为。非法募集的大量资金，用于支付借款的高额利息和业务员提成，少部分资金用于学院建设及以学院名义在北京市购置房产。

    2、案件查处

　　法院依法对刁某乙、刁某甲等16名被告人犯集资诈骗罪、非法吸收公众存款罪、诈骗罪一案进行一审宣判。身为西安高新技术培训学院法人代表、院长的双胞胎姐妹被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金50万元。同时，判处刁某乙丈夫汤波有期徒刑九年，处罚金20万元；判处刁某甲丈夫周幸福有期徒刑八年，处罚金20万元。吴高平等12名集资业务员构成非法吸收公众存款罪，也分别获刑。

    3、案件警示

　　第一，办学校是一种利润薄，收益周期长的事业性投资，犯罪嫌疑人根本就无力支付高额的利息。因此，办学能获高额收益本身就是个巨大谎言。

　　第二，非法集资类案件的犯罪嫌疑人都有一个看似华丽的外表和包装。一些民办院校印制精美的宣传资料，书写高额投资回报为内容的宣传词，极具诱惑力。然而，精美的宣传手册并不代表着投资收益的美好未来，切不可被表面所迷惑。

　　第三，嫌疑人大多雇佣业务员在街头散发传单，组织在公园、社区晨练的老人和手中有安置资金的拆迁户参观院校、请客郊游拉拢投资人。街头领取的投资传单往往暗藏猫腻，应及时与政府有关部门取得联系，核实真假。

　　第四，这类非法募集资金由于有民办院校做依托，在集资完成后通常会在一段时间内兑现10%至32%的高息给投资者，然而这部分钱并非来自投资收益，而是也来源于其他投资者，也就是“拆东墙补西墙”。投资群众看到有收益往往就不愿意报案，所以这种非法募集资金行为的诱惑性、隐蔽性更强。

                                         （案例来源于微信公众号：烟台经侦）